”Politikerna kunde inte acceptera samebyarnas rätt, därför läggs nu Renmarksutredningen ner” – säger Erik M Runesson. Han har nu idag meddelat oss att han fått uppdrag från regeringskansliet att diarieföra och arkivera utredningens material.
I sitt pressmedelande i fredags sade Landsbygdsminister Peter Kullgren att motivet till att lägga ner Renmarksutredningen är kritiken varit betydande och att det är tydligt att ett omtag behövs. Han tillkännagav också att regeringen avser att så snart som möjligt tillsätta en ny utredning av rennäringslagen med nya direktiv. Syftet med den nya utredningen är att arbeta fram långsiktigt hållbara förslag som har bred förankring både hos dem som berörs och i Riksdagen.
”Det var inte oväntat med tanke på all kritik och propaganda som förekommit mot utredningen. Däremot är det mycket märkligt att lägga ner en utredning om en ny renskötsellag, för att tillsätt en ny med samma uppdrag.
Det är också intressant att det hänvisas i generella termer till att samiska organisationer och representanter varit kritiska, utan att precisera det närmare. Eftersom Sametingets styrelseordförande välkomnar omtaget kanske han vet mer om den kritiken – Marianne Gråik, ordförande i Sámiid Riikkabellodat
Alla är inte lika inför lagen
Det faktum att det finns ett missnöje och kritik i breda segment i dels civilsamhället, dels i vissa näringslivs segment och dels bland de politiska partierna mot Högsta domstolens dom i Girjas, är ingen nyhet. Från jägarhåll har det uttalats att Renmarksutredningen inte lever upp till Sveriges samhällskontrakt. Den förra regeringen som leddes av Sveriges största parti beslutade att tillsätta Renmarksutredningen för att anpassa rennäringslagstiftningen till rådande rättspraxis, detta med Justitierådet Eric M Runesson som ordförande. Detta bröt i efterhand ut till ett kaosliknande stök både internt i utredningen och i det svenska samhället i stort. Många krävde utredningens ordförandes huvud på fat och utredningen kom att kantas av läckor från utredningen där sanningar blandades med vilseledande desinformation. Huvudaktörer här var partierna i Tidökretsen, exklusive Liberalerna. Ju närmare riksdagsvalet man kom blev detta även ett problem för Socialdemokraterna.
”Renmarksutredningen har jobbat i tre år och hade ett halvår kvar, då läggs den ner, det slår nog alla rekord som det största misslyckandet i svensk utredningshistoria. Det största problemet är att det finns segment både i de svenska samhället och hos den sittande svenska regeringen som öppet menar att samerna inte ska förväntas sig vara lika inför lagar och rättspraxis, något som gäller andra svenska medborgare. Den tid när vi samer inte anses kunna äga fast egendom eller ikläda oss andra rättigheter samt vara tvungna att acceptera att den svenska staten förvaltar dessa rättigheter, eftersom vi inte anses kapabla att göra detta av rasmässiga skäl, bör väl vara förbi? – frågar sig Marianne Gråik
Hot och hat
HDs dom i Girjasmålet ökade hatet och hoten både i sociala medier och i samhället, vilket i efterhand eskalerade ju längre Renmarksutredningen kom i sitt arbete. Detta har också påverkat de allmänna offentliga samtalen, som på olika sätt vulgariserat med populistiskas övertoner. Exempelvis när en lokal kristdemokratisk politiker kallade samebyarna i Sverige för en ”invasiv” och otidsenlig organisationsform.
”Landsbygdsministern Peter Kullgren hade också kunnat adressera och tagit avstånd från de hot och hat som både Högsta Domstolens dom i Girjasmålet och Renmarksutredningen framkallat, men det gjorde han inte. Istället blir hans tystnad om den propaganda med osanningar och hotbilder om en nedstängd och otillgänglig fjällvärld som vissa organisationer bedriver, bekräftad av regeringen” – betonar Marianne Gråik
Eventuella bojkott av omtaget
Regeringen avser att tillsätta en ny utredning av rennäringslagen. Syftet med den nya utredningen är att arbeta fram långsiktigt hållbara förslag som har bred förankring både hos dem som berörs och i riksdagen. Regeringens pressmeddelande avslutas med att framhålla att i enlighet med lagen om konsultation i frågor som rör det samiska folket kommer konsultation med samiska företrädare att ske.
Efter det fatala misslyckandet med Renmarksutredningen, i dess utformning och kommunikation, kan medverkandet från samiskt håll bli ännu mer restriktivt och försiktigt, då förtroendet för processen och dess representativitet försvagats. Utformningen av utredningens direktiv kommer att spela en stor roll. I det uppkomna läget måste vi från samiskt håll och framför allt från renskötselns sida kräva skrivningar, där regeringen dels garanterar utredningen arbete skall utföra med beaktan av svenska rättsstatens alla principer. Dels skall genomförandet ske i enlighet med gällande internationella förpliktelser. Det här kan tyckas vara självklart, men vi har nu sett att de finns segment i det svenska samhället och även i Sveriges riksdag som försöker förbise Högsta Domstolen dom i Girjasmålet och dessutom visar bristen på respekten för rättsstatens alla principer.
Det här med ”bred förankring” som regeringen söker betyder nog en anpassning till kritikerna, de som inte vill acceptera samebyarnas rättigheter, En ny utredning med vaga direktiv kan vi inte acceptera”
– säger Marianne Gråik
Det politiska systemet abdikerar
Beklagansvärt verkar den nuvarande regeringen, liksom tidigare regeringar, följa mönstret att abdikera från sitt ansvar och överlåter till domstolarna att ta ansvaret för lösa utmaningarna och konflikterna som i grunden är politiska.